

普洱是“新中国民族团结第一碑”——民族团结誓词碑的诞生地,是新时代民族团结互助机制“宾弄赛嗨”的发源地。2024年9月24日,习回信勉励普洱民族团结誓词碑盟誓代表后代,想让他们发扬先辈光荣传统,更好续写誓词碑故事,让民族团结的佳话代代相传。上海市援滇干部联络组普洱小组与当地各族干部群众共同当好“收信人”,做好“答卷人”,认真学习贯彻回信精神,牢记重要嘱托,续写誓词碑故事,依托东西部协作机制,以“四项行动”为抓手,引领推动习重要回信精神在普洱落地生根、开花结果,助力当地经济发展、民族团结、社会和谐、民生幸福、边疆安宁呈现良好局面。
王宁在普洱市宁洱县向民族团结誓词碑盟誓代表后代及广大干部群众宣读习回信,与大家一同学习领会重要回信精神
坚持把沪滇产业帮扶作为实现巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接的关键之举和主攻方向,牵牢产业高质量发展“牛鼻子”,慢慢地加强脱贫地区和脱贫群众发展后劲。
一是加大产业投入力度。2024年,全力打造“有机茶叶、精品咖啡、高端肉牛、高效甘蔗、水果蔬菜中药材”五大基地,咖啡生豆精品率、精深加工率分别达31.23%、42%。孟连县建成了国内种植顶级规模的牛油果基地,牛油果成为百姓致富果,孟连牛油果产业在《农民日报》视点版整版刊文报道,“334”利益联结机制在全省广泛推广。
二是大力发展特色产业。始终把发展产业作为农民增收的重要抓手,深入实施农业现代化三年行动,聚焦“1+3+12”产业体系,依托上海资金、资源和技术,做优做强土特产文章。宁洱县中药材、墨江县花卉、景谷县蔬菜、镇沅县瓢鸡、江城县小黄牛、澜沧县咖啡、孟连县牛油果等产业在沪滇项目资金的加持下,均保持良好发展形态趋势,群众增收,企业增效,政府增能,实现多方共赢。
三是强化产业配套设施建设。持续投入一批关联产业生产的基础设施设备,补齐建强产业链条,夯实产业高质量发展基础。在镇沅县河西村落地云南省首家双孢菇工厂,引入国内双孢菇种植有突出贡献的公司——上海联中食用菌专业合作社运营,共有种植车间24个、种植培养面积12000平方米,预计年产双孢菇3000吨,年产值3000万元,年效益在300万元以上,目前已带动当地就业200余人,人月均工资4000至4500元。
四是持续培育产业品牌。强化与上海市场对接,促进产品更符合上海市场准入条件,加强“三品一标”(无公害农产品、绿色食品、有机农产品和农产品地理标志)的推荐和认定,加大对重点有突出贡献的公司的支持力度,促进普洱市产业向规模化、品牌化发展。2024年,全市新增认定绿色食品91个,有机农产品52个,名特优新农产品113个。
坚持“普洱所需”与“上海所能”相结合,探索“上海企业+云南资源”“上海总部+云南基地”“上海市场+云南产品”“上海研发+云南制造”模式,在“走出去”与“引进来”上双向发力,实现双向互动、双向赋能、优势互补、一起发展,促进更高水平开放协作。
一是以招商引资为抓手。2024年,引进43家东部企业新增投资35.3亿元,吸纳农村劳动力就业2856人。宁洱县引进上海昆弘生物科技有限公司,总投资1.2亿元。通过长期对冰球子培育进行科研实验,今年出苗3000万株,冰球子中药材每公斤售价2600元,市场销售供不应求。公司通过药材和种苗销售,收入超2000万元,实现利润200多万元,每年可为当地提供60至100人的就业岗位,参与合作种植的农户通过管理基地实现就业或租赁土地增加收入。墨江县引进上海分尚网络科技有限公司,创新培育墨江数字花卉(永生花)特色产业,群众获得“土地流转金、种植收益金、劳务报酬薪金、固定资产租金、服务企业奖金”的“五金”收入,每年可实现村集体经济收入248万元以上。
二是以园区共建为引擎。全面落实“16+16”园区共建工作,与金山区、黄浦区签订共建思茅产业园区和景谷产业园区框架协议,从人才交流、制定规划、分享利益等方式,打造2个示范产业园,提升园区承接产业能力。成功引进珈钠、天锂和晶赛等东部新能源企业落户思茅产业园区宁洱片区,其中,华能华东与上海嵊商共同打造的聚阴离子型钠离子电池材料生产及电芯和储能装备制造一体化项目计划投资超30亿元,有望发展成为园区产业集群的链主企业,推动工业化升级。推动上海优势产业向普洱延伸,引入上海园区先进管理经验在普洱复制推广,持续推进“一县一园区”建设。澜沧县沪滇协作人力资源服务产业园紧紧依托沪滇协作平台,引入上海市黄浦区高端现代服务业资源、一流营商环境理念和创新创业人才资源,打造普洱市第一个县域人力资源集成式服务平台,引进企业93家,注册投资的金额超3.8亿元,实际投资超1亿元,其中上海企业8家,实际投资超过8560万元。产业园运作模式得到了上海市和云南省两地主要领导的充分肯定。
立足两地资源禀赋和产业基础,积极拓展消费帮扶市场,打通普洱农特产品从田间地头到上海市民餐桌的快捷通道。
一是搭建产销对接平台。积极参加上海市及黄浦区、金山区组织的对口帮扶地区各类展销会、推介会,在黄浦区、金山区建立消费帮扶直营店、生活馆,持续推进消费帮扶“进机关、进企业、进校园、进社区、进商超、进平台”,强化上海“百县百品”品牌效应。2024年,通过产销对接,普洱市农特产品共销往上海地区达17.02亿元。
二是建立保供直采基地。充分的发挥示范引领作用,探索“上海总部+云南基地”协作模式,发挥上海企业等资源优势,引进上海优质企业,共同培育一批有特色、有影响的有突出贡献的公司及联农带农益农产业化联合体,建立直采保供基地9个,与上海市蔬菜集团、盒马鲜生、上海茶妈妈有限公司等一批上海企业签订订单,墨江花卉、孟连牛油果、澜沧古茶、西盟佤族织锦等一批农特产品和手工艺品深受上海市民青睐,供需匹配,有力丰富了上海市民的菜篮子,鼓起了普洱农民的钱袋子,为助力普洱乡村振兴贡献上海力量。
三是打造消费帮扶品牌。强化品牌建设,加强谋划沪滇项目打造区域消费公共品牌。聚焦“茶叶、咖啡、中草药、甜龙竹笋、小黄姜、花卉”等普洱高原农特产品“绿色工厂”建设,做好“土特产”这篇大文章,在延链补链强链方面狠下功夫,逐步健全产业链,打造出“宁小豆”“金沅宝”“墨彩江山”“景东晚芒”“江城小黄牛”“澜沧古茶”“孟连牛油果”等区域公共品牌,促进提升附加值,壮大农村集体经济,促进当地农民增收,为普品入沪奠定了坚实的基础。
四是开展消费数据统计前置试点。沪滇两地密切配合,在墨江县共同成立试点工作领导小组。通过全口径排摸主导产业、全方位对接市场主体、全链条梳理流通渠道,全面掌握了县域主导产业,锁定了农产品生产加工流通各环节的主要市场主体,制定了对应的采集类型与采集标准,同时主动跨前、积极对接,与企业建立常态化数据共享机制,为“试点”转“常态”奠定了坚实基础。今年仅墨江县消费帮扶额达5.28亿元,比去年同期增长5倍多。
按照“专业化教育培训与组织化规模输出相结合,就地就近就业与对口地区就业相结合,职业教育与校企合作相结合”的工作思路,抓好稳岗就业促增收。
一是强化组织化输出。充分的利用上海市人才、资金、技术等优势资源,搭建人力资源供需平台,每个村建立劳务合作社,引入上海禾光人力资源公司入驻普洱市市级人力资源市场,采取“点对点、一站式”方式,集中转移输送劳动力就业。与上海、江苏、安徽、福建等省市签订劳务协作协议,建立劳务合作基地和对接机制,优先安置,供需匹配。每年采取集中欢送、全程护送、包车包机和专列等方式,推动劳动力成建制有组织输出。2024年举办8场现场招聘会,提供1600余个就业岗位,初步达成就业意向216人。
二是强化技能培训。举办培训班59期培训农村劳动力2477人次,提高劳动力技能水平。开展“订单式、定岗式、定向式、定制式”技能培训,送技到企、送技到岗、送技到人,推动农村劳动力由“体力型”向知识型、技能型、创新型产业工人转变。普洱市开展订单式、定向培训班4期,为上海明谦咖啡公司等一批东部企业培养技术工人。
三是强化品牌打造。全市打造了2个劳务品牌,形成“普洱咖啡师”“普洱茶艺师”等一批特色创业品牌集群,累计直接和间接牵引带动40.5万人就业创业。“普洱咖啡师”“西盟佤山歌舞者”被认定为国家级劳务品牌,“澜沧景迈茶人”被认定为省级劳务品牌,“西盟工匠”被认定为省级技能品牌,“普洱咖啡工”作为央视2024年“千行百品就业行”栏目首个推荐劳务品牌亮相全网。选树了普洱十大青创标兵,西盟佤族织锦非遗就业工坊负责人培训手工织锦技能人才5000余名,吸纳78名脱贫劳动力就业。